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深化压减促整合 优化布局增动力
银川国企“瘦身健体”提质增效

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来源:银川日报 2024-09-12 08:56 

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自国企改革深化提升行动开展以来,市属国有企业压缩管理层级、减少法人户数,坚持稳中求进工作总基调,在摸清底数、优化结构、解决遗留问题、资产处置方面同向发力,推动企业“瘦身健体”提质增效,实现高质量发展。

国有企业要改革,第一步就是“摸清家底”。市国资委通过建立“一树一网一册”图,即摸清企业底数,编制“企业关系树”;评估国企内部债务问题,梳理“债务关系网”;统计分析企业资产负债、经营、利润等情况,根据主营业务和利润贡献点建立“业务关系册”。明确对法人层级或管理层级为四级及以上的企业、非主业范围或不具有市场竞争优势并连续亏损企业、空壳企业、非生产经营的管理型企业、困难企业等共73户进行压减,确保实现减亏增盈。

在整合优化业务板块方面,市国资委以缩短管理链条,提升组织管理效率为重点,将压减工作与处僵治困、亏损企业治理、“两非”剥离等改革工作一体推进,将直管的23家公司整合为九大集团,构建“2+7”运营架构。在二级公司积极推行设立事业部,具体开展各项业务。因企施策制定压减工作计划,在城发集团、资管集团试点,通过板块整合重塑、资源优化配置、缩短管理链条,逐步构建功能更鲜明、分工更明确、板块更清晰、主业更突出、资源更集中的企业格局。截至目前,综合运用吸收合并、清算注销、股权转让等方式已完成压减25户,2024年新确定压减的73户已完成10户,力争2025年全面完成压减任务。

在减少法人户数过程中,面临部分小股东不配合等问题,市国资委按照“一企一策”原则,严格按照企业章程召集股东会议,形成合法有效决议。积极发挥各治理主体责任,理顺权责边界,依法依规处置企业重大经营决策事项,推进企业法人治理结构不断完善。

近年来,市国资委已梳理因历史原因导致的注销困难、信访涉诉、人员安置等问题80余项,解决35项,压减工作取得实质性成效。清算注销中,做到依法依规清理公司财产、清缴税款、清理债权债务,做好房屋、土地等资产盘点,并通过产权交易累计转让房产、车辆、土地、股权等资产价值1.5亿余元,确保了国有资产处置收益最大化。

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