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索 引 号:640100-103/2020-00166 发布日期:2020-04-23
发布机构: 365体育备用网址:教育局 责任部门: 365体育备用网址:教育局
名 称: 365体育备用网址:教育党工委 365体育备用网址:教育局2020年工作要点

365体育备用网址:教育党工委 365体育备用网址:教育局2020年工作要点

全市教育工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神和自治区党委十二届八次、九次全会及市委十四届九次全会决策部署,坚持和完善党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,紧紧围绕“一高三化”工作目标,聚焦“公平而有质量”工作主线,坚持“教育在银川、质量看银川”工作追求,践行“走在前列、勇立潮头、做好表率”工作要求,以“首都带首府”教育合作和“互联网+教育”示范区建设为引领,坚决打赢脱贫攻坚战、打好教育治理体系和治理能力先手棋、打响“得意之作和突破项目”,服务“两个率先”和“都市圈”建设,为建设“绿色高端和谐宜居”美丽新银川与全国同步进入小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供人才支撑和智力保障。

一、加强党的领导,提升教育治理水平

1. 深化政治建设。深入学习贯彻习近平总书记365体育备用网址:教育的重要论述,特别是视察宁夏重要讲话和对宁夏工作重要指示批示精神,把中国特色社会主义制度和国家治理体系宣传教育贯彻教书育人全过程。坚持党要管党、全面从严治党,不折不扣贯彻落实中央、自治区和市委、市政府决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果,建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化开展处级干部读书班、专题研讨、“三个重温、四项教育”理想信念教育、“四对照四检视”、突出问题专项整改。加强学校思想政治工作,推进大中小学(包括幼儿园)思政课一体化建设。完善“阳光+”系列措施,主动回应人民群众对教育热点难点问题的关切。(责任科室:党建科、办公室、各科室)

2.提升教育系统党建质量。把加强党建作为抓好全面工作的主要抓手,贯彻落实中央、自治区365体育备用网址:全面加强中小学党的建设各项要求,落实中小学党组织领导下的校长负责制。深化“四比三优两满意”党建品牌,加快中小学党组织标准化规范化建设,打造“一校一品”党建文化。常态化整顿软弱涣散党组织,持续整治党员信教参教问题。推进党支部书记“双带头人”培育建设,加大高知群体发展党员力度。落实《全区教育系统党员教育培训工作规划(2020-2023年)》,重点抓好中小学、幼儿园党组织书记校长全覆盖轮训和党务工作者集中培训。落实“三个服务(教育、学校、师生)”“四个融入(德育、教学、治理、干部队伍建设)”,实现党建与业务深度融合,管业务与管党建的同力同向。坚持党建带群团建设,进一步健全团教协同育人机制,做好统战、工会、妇联、老干部和关心下一代工作。(责任科室:党建科、人事科、团工委、教育工会、教育二科)。

3.落实意识形态工作责任制。完善管理体系,加强学校意识形态阵地管控,党组织每季度至少召开1次舆情研判分析会,专题研究、部署意识形态工作。健全意识形态和教育舆情采集、研判、预警和处置机制,完善重大教育政策发布和解读制度,及时稳妥处置教育舆情突发事件。认真研判师德师风、学校安全、公民办同招等领域风险点,制定预防处置措施,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权,确保学校成为坚持党的领导的坚强阵地。强化教育宣传,组织2期400名宣传工作培训,构建网上网下一体、内宣外宣联动的教育融媒体矩阵,用好《银川教育》和银川教育局微信公众号、微博、网站,以全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标为主线,大力宣传“十三五”全市教育改革发展成就和100个教书育人先进典型,讲好银川教育故事。(责任科室:党建科、监察室、办公室、教科所)

4.落实党风廉政建设责任制。强化党政一把手负总责,领导干部“一岗双责”,常态开展正面引导教育,定期进行警示教育。完善效能督查机制,落实党务校务公开、民主监督、“三重一大”决策等制度,编印《教育系统(学校)内控制度汇编》。严格执行审计制度,加强巡察审计反馈问题整改落实,不折不扣落实中央八项规定和 365体育备用网址:若干规定精神,强化监督执纪问责。在全市教育系统组织开展“力戒浮躁、形式、虚假,力行朴实、扎实、真实”大讨论大改进活动,进一步规范办学行为,全面提升教育满意度。(责任科室:监察室、党建科、财务审计科、发展规划科)

5.提升区域教育依法治理水平。健全区域教育治理制度体系,积极开展负面清单管理和“互联网+”教育治理改革,规范督查检查考核工作,切实减轻学校和教师负担(责任科室:办公室、纪检监察室)。推进宪法及教育法律法规学习常态化机制建设,开展好“七五普法”教育、“学宪法讲宪法”和法治体验活动100%达标(责任科室:教育二科)。深化教育督导体制机制改革,继续实施《县(市)区政府履行教育职责督导评价实施方案》,修订完善学校办学质量评价体系,构建网上督导与实地督导相结合的工作机制,强化教育督导评估结果应用(责任科室:督导室)。编制 365体育备用网址:“十四五”教育事业发展规划,研究制订新一轮教育改革发展实施方案(责任科室:发展规划科、教育一二科)。打造考试招生“阳光工程”,加大招生考试环境综合治理,加强考试招生队伍建设,完成高考标准化考点网上巡查和视频会议系统高清升级改造,及时向社会公布考试、招生、录取等政策,做好中考、高考、高中学业水平考试、自学考试、教师资格证考试等组织保障工作,确保教育考试公平,实现平安考试。(责任科室:考试中心、财务审计科、教育一科、教育二科)

6.坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全面贯彻落实党中央、自治区决策部署和市委、市政府工作要求,加强统一领导、统一指挥、统一行动。压紧压实市、县(市)区、学校“三级责任”,全覆盖建立中小学与属地党委政府联防联控机制。有序组织延期开学各项工作,运用线上资源和现代信息技术,妥善安排延期开学期间的教育教学,做好开学后教学衔接。积极稳妥做好复学准备和开学后防控工作,充分发挥“医教联合体”作用,建立疫情防控管理体系和联防联控信息共享机制,印发学校疫情防控工作指南和应急处置工作指导手册,完善学校疫情防控制度,加强防疫和健康知识教育,规范师生健康管理、校园环境整治、食堂餐饮管理,全面提升校园卫生防疫水平。(责任科室:教育一科、各科室、教科所)

二、坚持立德树人,提升学生德智体美劳全面发展实效性

7.增强思政德育工作的针对性实效性。深入落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《公民道德建设实施纲要》《中小学德育工作指南》《365体育备用网址:加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》,加强未成年人思想道德阵地建设和年度考核机制,构建德育课程、德育活动、德育队伍、德育实践协同推进的思政德育工作体系。改进和加强思政课教学工作,推进大中小学思政德育一体化建设。加强党史、新中国史、改革开放史教育,借助红色教育资源,传承红色基因,激发学生爱党爱国爱社会主义热情。进一步深化 365体育备用网址:中小学研学旅游活动,推动“互联网+研学”,开展第二届研学基地、研学课程评选。推进“日行一善+”德育系列活动。丰富“阳光校园”内涵,创建40个思政课精品项目、30个思政课虚拟仿真体验教学中心和20个思政课教师实践研修基地,完善抵御和防范校园传教渗透工作机制,提升校园文化品质,抓好绿色环保、垃圾分类教育,努力构建“大思政”工作格局。全面加强语言文字工作。开展推广普通话宣传周、中华经典诵读、教师诗会等活动,进一步丰富语言文字工作的形式和内容。(责任科室:教育二科、教科所、教育一科、师培中心)

8.完善促进学生身心健康发展的体制机制。坚持五育并举,促进学生综合素质的全面提升,创建一批特色学校。加强教体融合,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,在大众体育普及推广提升上下功夫,促进学生体质健康。持续推进儿童青少年近视综合防控工作,全市学生总近视率较上年下降0.5个百分点以上。推进冰雪运动、篮球等进校园,推进高雅艺术进校园,抓好中华优秀传统传承学校和基地建设,实施“体育美育浸润行动计划”,出台《365体育备用网址:全面加强新时代中小学劳动教育的实施意见》,把劳动教育纳入学生培养全过程,贯穿家庭、学校、社会各方面。推进体育美育和劳动教育改革,促进学生身心健康、体魄强健,提升学生审美和人文素养。加强国防教育,完善军事技能训练制度。建立健全医教协同机制,加强学校卫生防疫和师生健康工作。(责任科室:教育一科、财务审计科、教科所)

9.完善家校共育机制。巩固 365体育备用网址:学校幼儿园家长学校、家长委员会阵地建设,办好“互联网+家长大课堂、家长面对面”活动,继续开展“万名教师访万家”“万名家长进校园”活动,推广灵武市中小学幼儿园家庭教育经验做法,落实 365体育备用网址:家庭教育进脱贫销号村帮扶活动,实施家庭教育“153工程”(第二批100个家庭教育讲师评选、50个家庭教育校<园>本精品课程、30个家庭教育服务站),提升家庭教育质量。(责任科室:教育二科、教科所)

三、全面发力攻坚,推动基础教育扩优提质

10.推进学前教育公益普惠发展。继续第三期学前教育行动计划,出台《365体育备用网址:加快推进城镇小区配套幼儿园专项治理工作的意见》。新建续建36所公办幼儿园,力争将所有公有民办幼儿园收回公办,大力推进城镇小区配套幼儿园治理工作,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上。落实政府购买学前教育服务生均经费补贴1000—1700 元/生/年,进一步扩大政府购买学前教育服务覆盖面。开展全市幼儿园分类定级评估工作和普惠性民办幼儿园认定工作,确保普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。(责任科室:发展规划科、教育二科、财务审计科)

11.加快城乡义务教育一体化发展。落实《中共中央 国务院365体育备用网址:深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,启动义务教育优质均衡发展县(区)创建工作。深化“银川都市圈”教育协作发展机制,推进大学区制、联盟式、集团化、城乡结对等协同发展机制,基本消除56人以上大班额,落实控辍保学各项工作措施。继续实施好《乡村义务教育质量提升计划(2018-2020年)》,推进义务教育薄弱环节改造和能力提升项目,推动温馨校园建设。完善以居住证为主要依据的进城务工人员随迁子女入学政策,保障平等接受义务教育。做好农村留守儿童、困境儿童关爱保护工作。(责任科室:教育一科、财务审计科)

12.巩固提高普及高中阶段教育成果。落实《国务院办公厅365体育备用网址:新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,深化普通高中课程改革,做好2020年秋季入学高一年级新生学业水平合格性考试,开展全市普通高中高三年级教学质量检测。落实消除普通高中大班额专项规划,改善普通高中办学条件,提高公办普通高中生均公用经费标准。加强新高考改革方案研究,指导学校推进教学方式、教学管理变革,实施学生生涯规划教育,深化拔尖创新人才培养试点工作。(责任科室:教育一科、财务审计科、考试中心)

13.加快现代职业教育体系建设。深化职业教育产教融合、校企合作,推进现代学徒制、学分银行、“1+X”证书制度试点改革等工作,搭建中职、高职教育相衔接的桥梁,进一步完善纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。启动中职学校“双优”计划(优质中职学校和优质专业建设计划),推进宁夏幼儿师范高等专科学校自治区一流学科建设。推行“互联网+职业教育”,落实教育部办公厅《365体育备用网址:加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》,健全德技并修、工学结合育人机制,全面提高学生的综合素质。组建职业教育咨询委员会,积极组织参与职业院校技能大赛,办好职业教育活动周,确保一次性就业率保持在95%以上。(责任科室:教育二科、财务审计科)

14.保障特殊教育健康发展。继续实施《自治区第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》,推动“特殊教育与普通教育的融合、学校与医院和康复机构的合作、教师与专业医疗康复人员的协作”。支持改善特殊教育学校和普通学校资源教室建设,扩大残疾人群体接受学前教育、高中阶段教育和高等教育机会,推动特殊教育向“两头延伸”,巩固提高残疾儿童少年义务教育入学率。(责任科室:教育一科、发展规划科、财务审计科)

15. 加快发展民族教育。贯彻落实《国务院365体育备用网址:加快发展民族教育的决定》,完善学校民族团结教育常态化机制,积极创建国家和自治区民族团结教育示范校。利用数字校园技术优势,提升民族地区教育信息化水平。(责任科室:教育二科)

16.支持和规范民办教育健康发展。全面规范民办义务教育学校招生管理体制,建立公办民办义务教育学校同步招生入学平台,对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校,实行电脑随机录取,建立公办民办普通高中同步招生录取平台。严格执行《 365体育备用网址:民办学校分类登记管理工作方案》《 365体育备用网址:民办学校收费管理实施细则》,加强对民办学校收费的监管。强化“年检”问效,切实将民办中小学校全部纳入督学责任区监督范围,持续落实好“挂牌”督导工作制度。进一步加强学科类校外培训机构整治力度,有效减轻中小学课业负担。继续推行“黑白名单”制度,健全县(市)区联合执法机制,进一步深入推进校外培训机构专项治理,切实保障校外培训机构规范有序发展。(责任科室:发展规划科、教育一科、教育二科、财务审计科、督导室)

四、加强教师队伍建设,全面提升教师素养能力

17.完善师德师风长效机制。贯彻执行教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,激励教师争做“四有好老师”,深入开展师德楷模学习和最美教师评选活动。突出师德第一标准,把师德表现作为教师年度考核、绩效考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准。持续开展“三整治两树立”专项活动,健全师德违规行为受理处理和责任追究机制。依法推动教师实施教育惩戒权,让每一位老师手持戒尺、眼中有光,让每一位学生心怀敬畏、不丢信仰。(责任科室:监察室、人事科、督导室)

18.提升教师综合能力素质。按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则,把握“精准摸清培训内容、精准设置培训项目、精准选拔培训对象、精准实施培训方案、精准使用培训经费、精准提升培训成效”“六个精准”的基本要求,落实好“国培计划”和自治区各类培训;抓好市级各项教师培训,力争做到全学段、全学科、全员覆盖,着力提升教师业务能力,努力带好一批学科带头人,发现、培养一批各级各类的优秀教师,“治疗”和提升一批成为合格的教师,带动一批青年教师入职、形成一批破格发展的青年教师。鼓励学校创新教师校本培训形式。继续抓好各项教师培训工作,实施好“国培计划”和区、市级培训,着力提升教师业务能力。深入推进“梯级名师”培养工程和“百名教育高端人才培养”计划,加强“三名工作室”的管理和考评,评选首批 365体育备用网址:中小学学科带头人50名。以“首都带首府”京银教育合作为依托,实施“跟岗实践”“挂职培训”等定制型培训,促进教师专业成长。(责任科室:人事科、培训中心)

19.改善教师队伍结构。协调解决各级各类学校教师数量不足、结构性短缺问题,以购买服务方式补充幼儿园教师。加快青年拔尖人才培养,全力做好高层次人才引进,完成年度硕士研究生、公费师范生、应往届毕业生、特岗教师招聘计划。优化乡村教师发展环境,加大教师编制向农村倾斜力度,扩大乡村教育“对口援助”,支持市属和三区优质教育资源与乡村学校共建共享,建立乡村教师校长发展对口帮扶机制。选派300名义务教育阶段县域内教师、管理干部到农村学校交流轮岗,推进城市部分学校与乡镇学校结对帮扶活动。积极优化中小学教师职称制度。(责任科室:人事科、教育一科)

20.关心关爱教职工群体。着力提高教师待遇政策,确保中小学教师平均工资水平不低于或高于当地公务员。提高乡村教师待遇,在职称评定、评先评优等方面向乡村教师倾斜。建好困难职工档案,提升特殊困难教职工和劳模群体的医疗、助学和休养等方面的服务。加强教代会制度建设,维护发展教职工合法权益。举办丰富多彩的教职工健身活动,通过“套餐式”文化服务提升教职工幸福指数。切实保障离退休教师(干部)各项待遇的落实,积极开展送温暖、解忧难、办实事活动。持续在全市营造尊师重教良好氛围,提升教师职业的幸福感、成就感、荣誉感。(责任科室:人事科、教育工会、财务审计科)

21.提升继续教育服务水平。配合做好社区教育,参与发展老年教育和举办全民终身学习活动周等活动,指导职业院校完成8000人次的职业技能培训任务。充分利用“互联网+教育”云平台,构建智能学习、交互式学习的新型终身教育体系,建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。(责任科室:教育二科、培训中心)

五、强化特色引领,培育银川教育新优势

22.深化“首都带首府”教育合作。编制《“首都带首府”京银教育合作2020年项目库》,加大京银“1+X+n”教育共同体合作力度,丰富“首都首府”共享共建发展平台内容,实施好8个方面20个合作项目,持续推进“首都带首府”向“首府带县乡”拓展。组建北师大银川学校管委会,完成初高中建设任务,实现秋季高中起始年级招生。深入推进新一轮集团化办学改革,带动、引领全市及“银川都市圈”教育事业发展,激发银川教育办学活力。(责任科室:教育一科、发展规划科)

23.加快“互联网+教育”建设进程。对接自治区教育云平台升级扩容,建成银川互联网教育研究中心,以京银“互联网+教育”首都师范大学“双优云桥”8个项目为引领,畅通各类教育数据和资源汇集共享渠道,实现教育数据、资源的便捷使用和智能推送,形成教育大数据库和资源库。完成学校互联网200兆带宽全覆盖、中小学在线互动课堂全覆盖、“互联网+教育”达标县(区)全覆盖和数字校园建设全覆盖。建立“空中课堂”长效机制,组织全市优秀教师根据国家课程标准录制精品课程,发挥电视和网络等覆盖优势,为全市学生提供课后学习辅导服务。大力支持学校探索“互联网+教育”创新应用的经验模式,及时总结宣传示范区建设成果和经验,为自治区全国“互联网+教育”示范区建设“提供银川方案”。(责任科室:办公室、教科所、发展规划科、财务审计科、培训中心)

24.加快推进教育国际化进程。探索推动教育功能向国际化延伸的制度机制,发挥银川“一带一路”重要节点城市的功能定位优势,借助“首都带首府”京银教育合作平台,鼓励和支持教育管理(校级)干部、重点学科和特色专业教师、骨干教师跨区和出国研修;积极参加并完成好第七届丝绸之路经济带沿线城市(兰州)教育协作会,着力推动“友好学校结对”工程,开展中小学校国际人文交流活动,努力提升银川教育的区域合作水平和国际化水平。(责任科室:教育一科、人事科、培训中心)

25.强化教育科研创新引领。坚持“教研是教育的第一生产力”的理念,全面贯彻落实《365体育备用网址:加强新时代教育科学研究工作的意见》精神,配齐覆盖全学科的专职教研员队伍。继续实施“推进课堂变革”活动,召开 365体育备用网址:“互联网+教研”现场会、校本教研工作推进会、“推进课堂变革”阶段性成果展示会,开展课程与课堂建设诊断交流活动。抓好教学质量监测,不断完善教学质量分析和评价机制,充分发挥分析和评价的导向、激励和诊断功能,以教学质量分析和教育质量监控改革驱动教学质量提升。凸显教科研“重过程、重实证、重应用”的可复制经验,加强对教科研薄弱区域学校的工作视导及送教科研知识下乡等活动,完善区域教研、联片教研、校本教研等优势互补、分层发展的学科深度教研机制,推行常规式、订单式、跟班式、推介式视导。推进 365体育备用网址:教育科研转型发展,积极发挥好“服务学校教育教学、服务教师专业成长、服务学生全面发展、服务教育管理决策”职能。(责任科室:教科所、人事科、财务科)

六、提升保障能力,夯实教育发展基础

26.提升项目资金保障水平。统筹优化全市中小学幼儿园发展布局,完善《 365体育备用网址:中小学幼儿园建设规划(2019-2021)》,实施87个中小学、幼儿园新建、续建项目,进一步改善办学条件,着力化解城镇中小学大班额。建立完善教育经费全过程、全环节监管机制,督促区市政府加大教育财政投入力度,严格落实“两个只增不减”要求。制定市教育局直属学校校内自行采购管理办法,建立职责明确、相互制约、运转协调的工作机制,规范优化招标采购工作。稳步推进教育设施改造及设备更新工作,加强固定资产管理,提高固定资产使用效益。(责任科室:发展规划科、财务审计科)

27.提升教育扶贫保障水平。全面落实“两为主、两纳入”政策,为随迁子女入学提供便利条件。全年完成3500名“两后生”职业教育招生及就学计划,面向社会完成2000人次的职业技能培训任务。做好控辍保学工作,确保建档立卡家庭困难学生“零”辍学。支持乡镇寄宿制学校发展,关爱留守儿童和特困家庭学生,鼓励县(市)区高质量推进农村学生营养餐计划。进一步巩固教育资助全覆盖成果,保障学生资助“应助尽助、应贷尽贷”。强力推进定点帮扶村脱贫攻坚,落实第一书记职责,做好党建帮扶和“双联”工作,树立教育扶贫标杆。(责任科室:教育一科、教育二科、教科所、财务审计科)

28.提升系统安全保障水平。研究制订进一步加强新时代学校安全工作的意见,指导学校运用海恩法则(每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患)加强安全管理。强化安全教育制度落实和效果提升,推进生存教育课题研究,继续开展中小学生应急安全体验活动。加强中小学幼儿园专职保安队伍、护学岗队伍和护校队伍“三支队伍”建设,加快推进一键式紧急报警和校园门口视频监控系统与公安部门联网,进一步健全校园安全人防、物防、技防“三防体系”。修订校车安全管理办法。细化落实食堂建设标准、食堂管理标准和营养标准“三个标准”,保障学校食品安全。创新完善学校学生保险保障体系。组织开展教育系统重大风险大起底、大摸排,严格实行月度维稳研判和报告制度,完善值班备勤、排查化解、分析研判、信息报送、应急管理和督促检查等工作机制,密切关注敏感节点和重大节庆日、重大政治活动等期间的师生动态,及时稳妥处置突发事件。(责任科室:教育二科、发展规划科、财务审计科)

29.提升重大任务保障水平。坚决贯彻执行国家、自治区和自治区教育厅及市委、市政府决策部署和工作安排,建立完成重大任务保障机制,由牵头科室(单位)为重大任务组织实施机构,负责协调抓紧推进实施,确保各项工作无缝衔接和高质量完成。持续推进扫黑除恶专项斗争(责任科室:教育二科、各科室)。积极开展创建全国文明城市工作(责任科室:教育二科、各科室)。完成政府履行教育职责督导评估(责任科室:督导室、各科室)。

30.提升机关服务保障水平。建设“三表率一模范”机关,出台《 365体育备用网址:教育局工作规则(试行)》,进一步规范机关各类会议组织、公文处理、内外事活动、请示报告、督促检查、用章用印和办公用品保障等办公秩序;推行和完善“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、监督考评制”等一系列行之有效的制度,推行“简化办”“网上办”“就近办”和“联办事项第一受理人办”机制,创建文明科室、文明单位。做好区、市人大和政协两会有关教育的书面意见和提案办理工作。有序落实国家安全和保密、互联网+政务、公务接待、节能减排、绿色环保、妇儿计生、双拥双带、收发文和文书档案管理等工作。(责任科室:办公室、各科室)

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