根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室365体育备用网址：印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《 365体育备用网址：审批服务管理局2022年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2022年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2022年， 365体育备用网址：审批服务管理局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，牢牢把握“重要窗口”定位，以政务公开促法治、促服务、促规范、强化支撑保障，助力“放管服”改革优化营商环境再迈新台阶。

（一）主动公开政府信息情况。一是及时更新365体育备用网址、机构职能清单、权责清单、政务公开基本目录及重点领域目录。二是对涉及商事制度改革和优化营商环境相关的政策性文件广泛征集意见。三是搭建 365体育备用网址：“政企通”服务平台，实现惠企政策申报一网查询、一站兑付“云办理”。四是及时公开财政预算决算信息。五是召开 365体育备用网址：“政企通”服务平台上线新闻发布会，三级媒体宣传 365体育备用网址：政务服务改革、为民办实事等362篇，电视报道60次。六是主办人大建议1件，协办人大建议3件，主办政协提案3件、协办提案16件。七是持续优化24小时政务服务自助终端。八是“银银贴心一号通”政务服务热线提供咨询约12.4万人次，满意度98.2%。九是受理政务微博113条、“银川12345”派单627件，办结率99%。十是举办第十期“开门问需、你问我帮”融媒体同步直播线上问政会。

（二）收到和处理政府信息公开申请情况。受理政府信息公开申请查询房屋预售许可、建筑工程施工许可、新建商品房交付使用等104件，答复45件。

（三）政府信息管理情况。按照“谁制作、谁审查、谁办理、谁公开、谁负责”原则，明确审查程序和责任，对本机关自行制发现行有效的行政规范性文件开展清理工作，制发《2022年度 365体育备用网址：审批服务管理局行政规范性文件目录》并公开发布。对宁夏政务服务网（银川站）和政务新媒体平台发布内容开展不定期抽查。

（四）政府信息公开平台建设情况。持续攻坚“一网通办”，全市1528项事项中80%政务服务事项“一网通办”，50%事项“全程网办、全程掌办”，205项“跨省通办”，国务院发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告》中，银川办事指南精准度指数位居全国前十，网上政务服务能力连续五年位列西北第一。公示办件结果62万条、“清单发布”25条、“政策解读”6条、“在线访谈”12条、“法规制度”9条、优化营商环境政策（信息）462条、推送需监管的审批信息18537条。

（五）监督保障情况。根据本年度 365体育备用网址：绩效考评工作安排，已将政务公开工作纳入本机关整体绩效考评体系。以高度的政治自觉主动接受社会评议，并针对指出的问题逐项核查、整改落实，2022年未出现因政府信息公开问题开展责任追究。加强政务公开组织领导，根据人员变动，不断调整充实政务公开工作领导小组，形成主要负责同志任组长，分管领导任副组长，办公室主任、办公室副主任为小组成员的工作格局。明确办公室作为政务公开工作主管机构，专人负责政务公开信息的对接、收集、整理、公开，确保政务公开工作有机构、有人员、有效率。将政务公开工作纳入2022年度市审批局绩效考核方案，进一步强化人员和经费保障。2022年，组织政务公开培训1次，组织参加市政府办公室政务公开培训各1次，不存在因政务公开导致的投诉、举报或其他责任追究的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，我局政务公开工作取得了一定进展，但也存在政务信息解读形式单一、政府信息人员的工作水平需进一步提高、指导基层审批局政务公开不够有力等问题。下一步，我局将坚持统筹谋划政务公开工作，着力推动全市政务服务系统在优化营商环境、提升网上政务服务能力等方面再上新台阶，在不断提升政务服务效能的基础上进一步丰富政务信息解读形式，提高全局政务公开水平。一是要进一步完善信息公开目录，细化政务服务、商事服务、项目服务、营商环境等信息公开分类。二是要加强培训，通过专题会、学习会、培训会等各类活动着力提高政务信息公开工作人员素质，促进信息公开工作顺利开展。三是严格落实首问负责制等有关制度，将“首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”等制度的落实情况列为年终考核考评的依据。四是从优化营商环境工作的实际出发，创新政务公开的形式，使社会公众对全市优化营商环境相关工作有更深一步的了解，进一步提高政策的知晓度和满意度。

六、其他需要报告的事项

（一）本机关对《 365体育备用网址：2022年政务公开工作要点》落实情况。局领导高度重视，及时研究部署，安排1名一级调研员全面负责，办公室负责政务公开的工作实行AB双岗责任制，结合本机关工作实际制定印发了《 365体育备用网址：审批服务管理局2022年政务公开工作要点》并认真组织落实，制作政务公开办理全线流程图，主动公开本机关各类规划、年度计划和财政预决算。一是狠抓政策解读。充分运用 365体育备用网址：政府网站、宁夏政务服务网（银川站）、政务新媒体等传播媒介，开通“银川政务服务”微信公众号，增强政策解读的传播力和影响力，制定年度宣传工作方案和工作要点，通过市民大厅电子屏幕、银川政务服务公众号等新老媒体推送、转发各类宣传信息157篇,精准解读提请 365体育备用网址：政府办公室印发3个政策性文件，图解率100%；中央、区、市级主流媒体宣传报道362篇（其中中央级41篇，区级148篇，市级173篇）；微信公众号发布“放管服”改革、优化营商环境、政策解读等相关信息112条，阅读量1.1万次，并通过新闻发布会、政策吹风会、接受媒体采访等多元化方式进行通俗化解读。二是加强优化营商环境政策咨询及投诉问效平台建设。搭建 365体育备用网址：“政企通”服务平台，将分散在全市各部门、园区、县（市）区覆盖工业、农业、科技等6个专题领域惠企政策在一个平台集中发布，整合全市12.6万户企业基础数据，实现政策标签和企业信息自动匹配，惠企政策申报一网查询、一站兑付“云办理”实现惠企政策获知、申报、审批、兑现一站就好，不仅畅通了政企沟通渠道，激发了企业创新创造活力，也践行了稳定公平透明、可预期的营商环境建设总要求，截至目前，平台已上线291条惠企政策、130条奖补事项，兑现奖补资金8174万元。三是持续完善政务公开专区功能。更新政务公开专区标识指引牌，张贴宁夏政务服务网（银川站）和政务新媒体信息发布规程、政府信息公文公开属性标识流程、政府信息依申请公开办理流程图、政府信息查阅工作制度，网办区更新查询指引牌，持续提供优质高效的政务公开与政务服务体验，切实做到了政务公开四个统一：标识统一，设备统一，区域统一，管理统一。四是强化效能监管，提升服务水平。设置24小时政务自助服务区，实现33项业务365天全天候24小时“随时办”服务，累计引导和服务群众自助办理41956人次。开展“首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”四项制度提升行动，印发效能监管通报33期，发现超期办件1761余件，延时服务总时长达500多小时。“四项数据”大幅提升，市本级事项覆盖率达到64.25%，位列全区第一；电子证照入库量达到107万个，位列全区第一；好差评评价率完成98.01%，“12345-4”共受理群众来电12.4万个，接诉即答率93.3%，效能监管已真正成为政务服务的作风“防火墙”、改革“助推器”和服务“试金石”。五是明职责，严把信息公开关口。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，按照“谁制作、谁审查、谁办理、谁公开、谁负责”的原则，明确审查的程序和责任，规范宁夏政务服务网（银川站）、政务新媒体信息发布规程和政府信息公文公开属性标识工作，严格履行“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保发布信息真实、全面。按照本机关行政职能，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，在宁夏政务服务网（银川站）开设的“法规制度”栏目及时更新、登载、转载、互链行政法规8条。六是优化平台建设，提升网上政务公开水平。持续攻坚“一网通办”，全市1528事项中80%政务服务事项“一网通办”，50%事项“全程网办、全程掌办”，205项“跨省通办”，全力推进265项“告知承诺事项”，333项“证照分离”改革往深里走往实里落。全市范围内“告知承诺制”累计办理7.5万件、减少材料3.3万件；“证照分离”累计办理5.8万件；“跨省通办”累计办理44万件；公示办件结果62万条、“清单发布”25条、“政策解读”6条、“在线访谈”12条、“法规制度”9条、优化营商环境政策（信息）462条、推送需监管的审批信息18537条。全面完成政府工作报告既定目标，国务院发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告》中，银川办事指南精准度指数位居全国前十，网上政务服务能力连续五年位列西北第一。持续健全政务新媒体监管机制，确保每周更新、内容准确，对宁夏政务服务网（银川站）和政务新媒体平台发布内容不定期抽查8次，及时发现问题并整改完毕。七是强管理，促进政务公开规范化。公布全市304项行政许可清单，梳理出 365体育备用网址：第一批“零材料”办理政务服务事项121项，第一批“一证（照）”通办政务服务事项120项。建立覆盖6县、52个乡街、500多个村居的四级一体标准运行体系正在加快形成。公开发布全局401项行政许可事项、480项政务服务事项，同比增加0.5%和0.47%，实现行政许可数据全公开。全面学习理解《政府信息公开条例》，准确把握依申请公开各项规定，正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，在本机关“365体育备用网址”中单列“收费标准”一栏，注明收费标准，明确收费要求；每天必看依申请公开平台，加强与本机关政策法规和宣传教育科及法律顾问沟通衔接，全面规范依申请公开办理行为，共受理依申请公开104件，办结45件，正在办理59件。八是提升政务服务水平，打造“无差别不求人”模式。及时更新了365体育备用网址内容、机构职能清单、权责清单、政务公开基本目录及重点领域政务公开清单目录，接受社会监督。协调自治区推进影响营商环境便利化任务攻坚，加快“一网通办”“全程网办”“全程掌办”“告知承诺”“跨省通办”改革全面落地，坚持权责法定，动态完善全市统一的政务服务事项目录，推动企业开办、企业准营、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销、新生儿出生、灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、二手房转移登记及水电气联动过户、企业职工退休、公民身后等13项“一件事一次办”试点改革落地，打造“无差别不求人”的办事环境，让 365体育备用网址：的政务智慧化深入提升，为营商环境提供有力支撑。九是全面推进无纸化办公。按照“谁起草、谁负责”原则，参照《落实全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程和政府信息公文公开属性标识》要求，对本机关制发的所有文件同步界定并填写公开属性和理由；本机关起草以市政府办公室印发的行政规范性文件、重要政策性文件，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。十是持续优化群众“掌上办事”体验感。推出了“掌上市民大厅”新举措，上车约好号、下车就办事的政务服务全新升级，将11500余张“银川政务服务”二维码张贴在全市1300多辆公交车、2046辆网约车上，通过扫描二维码，市民可“一手掌握”市本级和六个县（市）区231个部门的1279项事项，瞬间享受到预约取号、办事指引查询、办事大厅实时动态、投诉建议等服务。十一是加强政务公开业务培训。把对《政府信息公开条例》学习作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入新晋公务员培训和日常培训；积极开展多种形式的业务培训和交流，切实增强政务服务系统干部职工依法依规公开的意识和能力。

（二）本机关落实 365体育备用网址：政府政务公开办公室发布的其他与政务公开工作相关的文件情况。1、根据 365体育备用网址：人民政府政务公开办公室365体育备用网址：印发《 365体育备用网址：人民政府办公室365体育备用网址：印发银川市2022年政务公开工作要点的通知》（银政办发〔2022〕59号）要求，制定本机关《 365体育备用网址：审批服务管理局2022年政务公开工作要点》，并在市政府网站和宁夏政务服务网（银川站）公开发布。2、根据《 365体育备用网址：人民政府政务公开办公室365体育备用网址：落实全区政务公开专区交叉互检的通知》文件要求，扎实做好本机关政务公开专区相关准备工作，及时更新政务公开专区标识内容，张贴政务公开制度流程图，归纳和梳理汇总问题不足及经验做法，并配备相应图片和备注，列出可整改、可操作、有针对性、有普遍性的问题清单并立即整改，确保本机关政务公开专区交叉互检“清仓归零”。3、结合 365体育备用网址：人民政府政务公开办公室《365体育备用网址：转发<全区政务新媒体管理细则（试行）>的通知》（银政公开办发〔2022〕6号），制定印发《 365体育备用网址：审批服务管理局政务公开工作制度》（银审服发〔2022〕99号），进一步规范本机关政务新媒体管理工作，并获自治区政府肯定，并在全区推广。不断做大做强“银川政务服务”微信公众号等新媒体，增加政务服务功能，探索线上咨询、投诉，在实用、能用、好用上实现新突破。4、根据《 365体育备用网址：人民政府办公室365体育备用网址：做好2022年政府信息公开工作年度报告编制发布的通知》要求，认真撰写《 365体育备用网址：审批服务管理局2022年政府信息公开工作年度报告》。5、按照银川市政务公开办要求，依照最新机构职能清单内容，按照规范格式进行修改发布。及时清理现行有效规范性文件，并发布《2022年度 365体育备用网址：审批服务管理局现行规范性文件目录》。6、组织政府开放活动。根据《 365体育备用网址：人民政府政务公开办公室365体育备用网址：落实全区“政府开放日”工作方案的通知》（银政公开办发〔2021〕2号）要求，按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果（包括活动内容、现场图片等）”原则，结合本机关特色、业务实际和重点任务，积极组织开展政府开放日活动，采用“开门问需 你问我帮”开放式线上直播问政会的方式开展“商事领域，我们还需改革什么？”“交医保、社保还需排队吗？”等主题问政活动，邀请相关科室与各驻厅单位负责人现场倾听解答群众问题，并组织开展“政策公开讲”“局长谈公开”活动，实现“政策找人、政策找企业”。

（三）本机关收取信息处理费情况。本机关2022年收到的政府信息公开申请，依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围，未收取信息处理费。

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如有疑问或意见建议，可直接与 365体育备用网址：审批服务管理局办公室联系。电话：0951—5555712(仅受理政府信息依申请公开相关咨询)；传真：0951—5555545（请注明 365体育备用网址：审批服务管理局办公室收）。