365体育备用网址：政务公开义务监督员制度（试行）

一、总体要求

为充分发挥公众对政务公开工作的监督作用，切实保障公民、法人和其他组织知情权、参与权、表达权和监督权，进一步推进全市政务公开“关口前移”，实现多方互动共管模式，提升政务公开义务监督员公正、高效、规范、有序开展工作，结合《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规和规定，制定本制度。

二、选聘条件

1.拥护党的路线、方针、政策，有较高的政治素质、政策水平和政治敏锐性。能够认真履行监督工作职责，遵守工作纪律，了解行政机关工作业务，熟悉《条例》和相关规章制度并具备依照《条例》开展监督工作的能力和水平。

2.有较强的政策把握能力、参政议政能力、分析问题能力、语言表达能力和一定的计算机应用能力，善于发现问题，实事求是、客观公正地反映问题，并能提出建设性意见建议。

3.有强烈的事业心、责任感和使命感，坚持原则、作风正派、公正廉洁、不徇私情，密切联系群众，真心服务群众，随时反馈群众需求，帮助群众排忧解难。

4.年龄一般掌握在30周岁以上、65周岁以下，身体健康，有开展监督的时间和精力。对政府参事、突出贡献专家、特殊津贴专家、博士生导师以及学科领军人才或学术技术带头人等可适当放宽年龄要求。

三、选聘程序

（一）产生方式

1.政务公开义务监督员实行聘任制，由 365体育备用网址：人民政府办公室面向社会，采取发布公告的方式进行选聘。选聘人数15人左右，具体根据工作需要确定。

2.采取个人自荐或单位推荐等方式，向 365体育备用网址：人民政府办公室提出书面申请，并按照要求提交相关证明材料。由 365体育备用网址：人民政府办公室进行初选，征得本人同意后，报 365体育备用网址：政务公开领导小组审定。

3.经 365体育备用网址：政务公开领导小组审定后，对外公示政务公开义务监督员，公示期满后向社会发布公告，并颁发《政务公开义务监督员聘书》及工作证件。政务公开义务监督员在履行职责时，须出示专门工作证件以便开展政务公开义务监督相关工作，但不得使用该证件参与和政务公开义务监督无关的所有活动，一经查实，将严肃追究。

（二）选聘范围。政务公开义务监督员从 365体育备用网址：辖区内人大代表、政协委员、大学教授、专家学者、专职律师、群团组织、媒体记者及市民代表等社会各界人士中选聘。

（三）聘期和要求。政务公开义务监督员聘期为每届三年，实行年审续聘制。每年可根据实际情况进行调整，决定解聘、续聘或增聘。

1.在聘任期内个人要求解聘的，由本人向 365体育备用网址：人民政府办公室提出书面申请，经 365体育备用网址：政务公开领导小组进行审定后自动解聘，由本人交还政务公开义务监督员证件并同时作废，解聘情况随时向社会通报。

2.在聘任期内，对违反本制度有关规定，出现严重问题或无法履行、胜任监督工作的政务公开义务监督员，由 365体育备用网址：人民政府办公室根据实际情况，报 365体育备用网址：政务公开领导小组审定，审定后自动解聘，由本人交还政务公开义务监督员证件并同时作废，解聘情况随时向社会通报。

3.解聘后出现空缺，由 365体育备用网址：人民政府办公室根据实际情况，按照本制度聘任程序随时增聘，保证政务公开义务监督员监督工作力量。

四、主要职责

政务公开义务监督员对下列政务公开事项进行监督：

1.监督 365体育备用网址：各行政机关政务公开工作要点完成情况，各项目标任务推进情况。

2.监督政务公开目录是否科学、详细、清晰。

3.监督公开内容是否全面、真实、准确、及时。

4.监督政务公开的形式和载体是否恰当，公开的渠道是否畅通、便民，解决所反映的问题是否及时，申请公开事项是否按要求答复。

5.监督政务公开的依据、程序、时限、方式等公开情况是否符合规定。

6.监督政务公开各项工作制度是否落实。

五、权利与义务

（一）政务公开义务监督员享有以下权利：

1.在履行职责中查阅 365体育备用网址：政务公开相关制度、资料，了解和掌握 365体育备用网址：政务公开工作相关情况。

2.按照 365体育备用网址：人民政府办公室相关通知和要求，参加政务公开有关会议以及列席市政府常务会、市政府专题会等相关会议。

3.收集和统计公众对 365体育备用网址：政务公开工作方面的问题及意见建议，并监督相关行政机关办理情况，对拒不履行政务公开工作职责的行政机关，提请 365体育备用网址：人民政府办公室责令整改。

（二）政务公开义务监督员承担以下义务：

1.认真负责、实事求是对全市政务公开工作实施监督，遵守各项工作制度，保守《条例》中“两秘密一隐私”“三安全一稳定”。

2.积极协助配合 365体育备用网址：人民政府办公室做好政务公开工作。

3.经常深入基层，收集和统计公众对 365体育备用网址：政务公开工作方面的问题及意见建议，以口头、电话、电子邮件、书面等形式向 365体育备用网址：人民政府办公室反馈相关情况，并提出整改意见建议。

4.向公众宣传 365体育备用网址：已公开发布的相关规范性文件、重要政策性文件，使政策内涵透明，避免质疑政策、误解误读、产生舆情。

5.积极参加 365体育备用网址：政务公开工作各类活动、工作例会，及时对政务公开工作提出意见建议，及时向群众反馈政务公开工作方面的问题及意见建议的办理情况。

6.每年定期或不定期召开 365体育备用网址：政务公开义务监督员座谈会，由每位监督员提交并汇报监督工作开展情况。

六、组织管理及工作要求

1. 365体育备用网址：人民政府办公室负责政务公开义务监督员的组织和管理工作，为政务公开义务监督员履行职责提供必要的工作条件。任何行政机关、单位和个人不得无故拒绝、阻碍、限制政务公开义务监督员履行职责，因政务公开义务监督员履行职责进行打击报复的，按有关规定严肃追究。

2.每年定期或不定期组织政务公开义务监督员参加政务公开相关会议、培训和督查等活动，总结工作、交流经验、探讨问题、布置任务。政务公开义务监督员在检查过程中发现的有关问题不宜对外公开的，必须严格遵守纪律，不得向外泄露。

3.政务公开义务监督员要认真履行监督义务，既要反映问题，又要提出合理化意见建议；既要当好监督员，又要当好宣传员，切实为提升 365体育备用网址：政务公开工作发挥积极作用。

4. 365体育备用网址：人民政府办公室建立政务公开义务监督员信息库和相应的考核评比制度，负责对政务公开义务监督员进行动态管理。对工作认真负责、成效显著的政务公开义务监督员予以通报表扬，并颁发奖状予以表彰激励。对政务公开义务监督员违反本制度有关规定的，随时进行调整并予以解聘。

七、附 则

1.本制度由 365体育备用网址：人民政府办公室负责解释。

2.本制度自印发之日起执行。《365体育备用网址：印发 365体育备用网址：政务公开义务监督员制度的通知》（银政办发〔2018〕193号）同时废止。以往制定的相关规则与本规则不一致的，以本规则为准。