365体育备用网址：今天上午（2月24日）召开深化“放管服”改革 ，优化营商环境政策解读记者见面会，对今年新推出的7个改革政策进行解读。

  一、《 365体育备用网址：深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力实施方案》政策解读：

1.降低准入门槛，提升企业开办便利化。通过升级企业开办“一网通办”和优化“一窗办理”，将员工参保登记、劳动合同备案、公积金开户缴存等纳入开办企业流程，同时加大住所与经营场所登记制改革力度，企业开办用时不超过3小时，开办企业便利度继续保持全国领先。2.破解“准入不准营”，推进准营简约化。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，实现“证照分离”改革全覆盖；将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，推行“一业一证”改革；推进食品小作坊、小食杂店、小餐饮店“三小”行业“准入即准营”，实行“三小”行业“多证合一”改革。3.推行企业注销登记改革，实现退出便捷化。通过优化一般注销流程、扩大简易注销适用范围、畅通简易注销登记渠道、企业注销网上办理、简化撤销冒名登记等改革举措，为企业退出提供便捷化服务。4.坚持“宽进严管”，提升监管透明化。建立健全审管互动常态工作联动机制，加强审管互动衔接；健全失信惩戒机制，推进实施智慧监管，创新包容审慎监管；坚持审慎包容、鼓励创新原则，引导平台经济有序竞争，维护公平有序的市场秩序。5.打出“组合拳”，助力服务精细化。全面推行“全程网办”“全程掌办”“全市通办”“跨省通办”“综合窗口”“服务专区”“一件事一次办”“秒批秒办”等系列改革，为市场主体提供更为优质的服务。优化动产担保融资服务，建立常态化政企沟通联系机制，全面推进惠企奖补政策高效兑现，为企业生产经营提供高质量服务。

 二、 365体育备用网址：开展“一业一证”改革实施方案》政策解读：

通过“一业一证”改革，整合一个行业的多个行政许可事项，将过去企业经营所需的多张证照，整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营、一码亮证”，精准破解“准入不准营”的难题。第一批改革试点行业目录覆盖小餐馆、小便利店、书店、美容院、养生馆、培训机构、零售药店等40个群众企业创业热点业态，在全市范围内形成多业态、广覆盖的高效便捷服务格局。于2021年3月底前公布“一业一证”改革试点行业目录，根据需求动态调整，6月底前推进平台建设，实行网上办理，全市全覆盖。

明确“一业一证”改革不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系，只对一个行业现有的多个许可证实施物理打包，一证通办。

 三、《 365体育备用网址：全面推进证明事项和涉企审批事项告知承诺制改革实施方案》政策解读：

1.确定告知承诺制的适用对象。将以企业（群众）的信用状况，及企业（群众）是否自愿选择告知承诺制方式办理作为依据，确定了实行告知承诺事项的适用对象和不适用对象。2.明确实行告知承诺制的证明事项和涉企审批事项。3.编制公布告知承诺事项服务指南。3月底前，各审批部门将编制完成告知承诺事项的申请表、告知书、承诺书和办事指南，并在政务服务大厅、部门网站和政务服务网等场所、平台对外公布，方便企业和群众获取、下载和查阅。

4.推进告知承诺事项线上运行。将全面推行告知承诺制，大幅降低企业和群众制度性交易成本，让群众真正成为改革的受益者。

四、《 365体育备用网址：365体育备用网址：加快“市民云”数据信息集成系统平台建设 全面推进政务服务事项“一网通办”“全程网办”工作方案》政策解读：

加快“市民云”数据信息集成系统平台建设，全面推进政务服务事项“一网通办”“全程网办”，为打造线上线下融合的政务服务体系提供方向，为地理上分散部署、网络环境各异的政务服务设施打通一网连接，为统筹服务资源、提高协同能力、压缩决策链路提供最大限度的支持，为提升政务服务运行效率从而达到系统应接尽接、事项应上尽上、资源应迁尽迁保驾护航，真正形成响应速度和节奏更快、灵活度和适应度更高、效能和效果更优、群众和企业体验感获得感更强的政务服务体系。

五、《 365体育备用网址：全面推进政务服务“跨省通办”实施方案》政策解读：

2020年底前实现第一批58项高频民生事项“跨省通办”。2021年底前在实现国家要求的第二批82项事项的基础上，再完成69项事项“跨省通办”。2022年前实现市县全部高频政务服务事项100%“跨省通办”。按照“应减尽减”的原则，优化调整“跨省通办”事项业务规则，简化申请条件、申请材料，优化申报方式、受理模式，加快审核程序、发证方式，压缩办理时限等内容，统一办理流程和办事指南，让通办事项简便易行，全力提升群众满意度。

 六、《 365体育备用网址：全面推行企业开办“一网通办”实施方案》政策解读：

依托“宁夏企业开办一网通办服务平台”，推行企业开办线上“一表填报”，后台“一网审批”，窗口“一次领取”结果或免费“一次寄递”结果，实现开办企业“最多跑一趟”或“一趟都不跑”办理，最大程度简化办事环节，压缩办事时间，促进企业开办服务的提速增效。

《方案》明确，申请人登陆“宁夏企业开办一网通办服务平台”，可根据提示完成企业名称自主申报和企业设立登记，完成在线填报和电子签名，申请材料齐全且符合法定形式的，经审批部门审核通过，就可以核发加载统一社会信用代码的营业执照。申请人还可以通过一网通办服务平台选择办理申领发票、印章刻制、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户企业开办服务事项，提供企业开办“套餐”或“点餐”式服务，企业可根据自身需求自主选择全部或部分事项，对于未选的事项可以随时补办、增办。平台还为申请人提供企业设立登记、申领发票、公章刻制、参保登记、公积金业务办理进度查询功能，设立登记业务提供上传材料打印功能。

 七、《 365体育备用网址：进一步加强基层政务服务标准化建设实施方案》政策解读：

安排了3部分8项重点工作任务。第一部分工作是场所建设标准化，包括规范场所名称、完善功能区域布局、规范基础设施配置三项重点工作任务；第二部分工作是服务事项规范化，包括统一服务事项、统一服务流程两项重点工作任务；第三部分工作是运行管理精细化，包括加强人员管理、加强运行管理、开展政务服务“好差评”三项重点工作任务。