根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室365体育备用网址:印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《 365体育备用网址:2023年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2023年, 365体育备用网址:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,紧扣自治区、 365体育备用网址:《2023年政务公开工作要点》,全环节推进信息公开,全流程优化政策服务,全方位完善互动参与,全链条夯实工作基础,政府信息公开工作取得阶段性成效。
(一)主动公开情况。坚持“以公开为常态、不公开为例外”,通过各级政府网站、政务新媒体、《政府公报》和新闻、广播、报纸、公开栏、电子屏等多元化平台传媒介质,主动公开政府信息27.3万条。公布 365体育备用网址:人民政府常务会议23次,发布政务要闻880条,每日动态966条,公示公告34次。编审刊发2023年《 365体育备用网址:人民政府公报》十二期,并同步在 365体育备用网址:政府门户网站“ 365体育备用网址:人民政府公报”专栏发布电子文本。
(二)依申请公开情况。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范执行《政府信息公开申请办理规范》(宁政公开办发〔2020〕23号),全市各级行政机关累计受理答复政府信息公开申请2158件。
(三)政府信息管理情况。严格落实网络意识形态责任制,依法执行法律、法规、规章和上级文件对政府信息管理的相关要求,坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则,从严落实信息发布“三审三校”和保密审查、涉敏审核制度,从紧研判信息内容的政治导向、敏感性及传播力、影响力,全面加强政府信息发布管理。全年累计解读信息发布615条,其中,解读材料140条,解读产品459个,媒体评论文章16篇。
(四)政府信息公开平台建设情况。突出政府网站公开第一平台作用,规范优化网站页面、栏目和内容,有序、及时、规范发布法定主动公开内容,实现布局合理化、搜索智能化、管理信息化。 365体育备用网址:26家政府网站完成适老化与无障碍阅读改造, 365体育备用网址:政府门户网站开通无障碍语音播报功能,优化老年人、残疾人(盲人)及视力不良者的阅读体验。
(五)监督保障情况。以2023年政务公开重点工作任务为指标, 以评价实际工作为导向,按季度发布检查通报,采取技术监测、人工清查、重点核查、整改复查等举措查问题、挖根源、抓整改、促提升。优化“年初建账、年中查账、年底交账”的台账式考核体系,有效发挥效能考核“指挥棒”作用。发布2023年度 365体育备用网址:政府信息公开社会评议调查问卷,以建议征集形式@全体市民&企业“扫码献计”,主动接受和采纳社会公众评议和意见建议。2023年,未发生追责问责情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 42 |
行政规范性文件 | 77 | 187 | 300 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 289009 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 13423 | ||
行政强制 | 5763 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 54223 |
?
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1728 | 17 | 2 | 0 | 326 | 4 | 2077 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 80 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 81 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 493 | 5 | 1 | 0 | 19 | 3 | 521 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形, 不计其他情形) | 83 | 3 | 0 | 0 | 29 | 0 | 115 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.保护第三方合法权益 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
6.属于四类过程性信息 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
7.属于行政执法案卷 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1034 | 6 | 0 | 0 | 174 | 1 | 1215 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 39 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | |
2.重复申请 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 21 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 23 | ||
(七)总计 | 1790 | 17 | 2 | 0 | 223 | 4 | 2036 | ||
四、结转下年度继续办理 | 18 | 0 | 0 | 0 | 104 | 0 | 122 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
18 | 6 | 13 | 9 | 46 | 4 | 4 | 5 | 0 | 13 | 0 | 1 | 0 | 1 | 2 |
????五、存在的主要问题及改进情况
???? 365体育备用网址:坚持将政府信息公开工作贯穿始终、一体推进,但在2023年工作中仍存在一些不足,主要是政策解读宣传推广力度不够大、覆盖面不够广、社会知晓度还不够高,基层政府信息公开重视程度、业务能力还有待进一步增强等。下一步, 365体育备用网址:将坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧盯发展目标任务,准确把握问题清单,推动工作落地落实落细。一是强化宣传推广,提升公开实效。紧扣市委、市政府中心工作,围绕“五八”强首府战略,聚力“九九攻坚突破”,聚焦“六新六特六优”产业、“三新”产业和“三都五基地”、“两地五中心”建设等重点领域的重要政策措施、工作方案、进展成效等加大发布频次,创新政策解读方式,做好政策精准推送,助力政策落地执行,充分传递政策意图,发挥政策引领作用,切实提升企业和群众获得政策的便利度和实效性。二是压实工作责任,形成工作合力。以实效实用实操为导向,通过“市县一体、对口联动、上下贯通”的形式,不断加强基层政府信息公开工作的组织协调、指导推进和监督检查工作。找准各部门、各行业、各领域的政务公开短板弱项,帮助各县(市)区、市政府各部门(单位)解决政务公开工作中遇到的困惑疑难问题,不断提升政务公开标准化、规范化、制度化水平。
六、其他需要报告的事项
(一)2023年政务公开工作要点落实情况。紧扣自治区2023年政务公开工作要点和目标任务,印发《 365体育备用网址:2023年政务公开工作要点》和《任务落实台账》。
1.围绕重点领域,多渠道深入推进政府信息公开。一是突出重点领域高质量公开信息。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村振兴、法治政府建设、“六新六特六优”产业、“三新”产业建设等重点领域,多渠道、多层次、多方式分类发布重点领域政策法规、工作方案、进展成效等信息。二是聚焦民生保障领域高效率公开信息。扎实开展“就业创业促进年”活动,形成各项就业创业、技能培训、扩岗补贴等“政策集成包”,围绕解决群众民生急难愁盼问题,在稳岗就业、养老服务、社会救助保障等网站专栏公开发布、分类展示各类信息。推动社会组织信息公开,按年度公开社会组织审查情况公告。三是围绕政府自身建设领域高标准依法公开信息。公开司法行政信息,集中发布法治政府示范创建、依法治市工作、意见征集、法治政府建设年报、行政执法监督、行政规范性文件、政府规章库、地方性法规、行政复议等信息。公开财政事权信息,及时、规范发布部门、所属单位预算、决算信息,公布2023年行政事业性收费(含涉企行政事业性收费)和政府性基金目录清单。公开扩大投资信息,归集公布 365体育备用网址:和6个县(市)区政府工作报告。开设“ 365体育备用网址:2023年政府工作报告”专题专栏,集中展示报告任务分解、贯彻落实相关信息。
2.着眼归集难点,多形式优化再造政策服务。一是把握时间节点动态更新规章规范性文件。按照公布、废止和修改情况及时更新“ 365体育备用网址:政府规章库”,收录公布42部全市现行有效规章。建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制,建成“ 365体育备用网址:行政规范性文件库”,发布市政府行政规范性文件149部,其中有效82部、废止失效67部;发布部门行政规范性文件125部,其中有效81部、废止失效44部;发布各县(市)区政府行政规范性文件213部,其中有效137部、废止失效76部。构建“ 365体育备用网址:政策问答平台”,采编发布内容精练、问答精准的政策办事问答信息268条。二是着眼痛点堵点拓展延伸政策咨询服务渠道。上线运行并拓展升级“政企通”服务平台,让企业一目了然、一键申报、一站兑现。各县(市)区在政府门户网站首页醒目位置互链“政企通”服务平台,形成“1+6”共享服务平台体系。擦亮政策咨询窗口,线上由 365体育备用网址:12345政务服务便民热线、0951—5556666人工咨询解答,线下在 365体育备用网址:和6个县(市)区实体政务服务中心设立“ 365体育备用网址:政策咨询导引综合服务站”,挂牌标注全区统一的“政务公开”标识。
3.把握关注焦点,多举措完善互动参与机制。一是构建公众参与行政决策新格局。引导社会公众参与行政决策,集中公开重大行政决策事项目录、意见征集、意见征集结果反馈信息。通过公开征集意见的方式,对重大行政决策事项目录内事项开展公众参与工作。对公开征集意见的政策草案,同步跟进起草说明和意见征集结果反馈。二是畅通政民互动新载体。在“互动交流”专栏链接国务院“互联网+督查”平台、宁夏信访网上投诉平台、人民网地方领导留言板、纪检监察举报、 365体育备用网址:互联网违法和不良信息举报等,畅通热线电话、市长信箱、网络征集等政民互动受理渠道,严控办理时限,做好日常维护。三是规范政府信息公开申请办理新途径。适时提醒按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和各项法律法规文件要求,严格把控办理时限、依法依规做好答复。四是探索开放日活动新路子。根据市委“四强”能力作风建设年相关部署要求,结合自治区“政府开放日”活动方案开展全市“开门办实事”开放日活动,全年共收集问题建议3697项,其中收集问题1703个、已办结1609个、正在办理94个;收集建议1994个、已采纳1858个、正在推进136个。
4.紧扣四个支点,多领域夯实工作基础。一是强化网络意识形态阵地管理,从严从紧落实“三审三校”制度要求,以线上协同办公平台、线下纸质审查汇签等多种方式,做好政府网站政务新媒体拟公开政务信息的审查、审校和发布工作。二是拓宽视野提升网站服务能力。对照《国务院办公厅365体育备用网址:印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)具体规定,对市政府门户网站进行改版升级,满足公众通过不同终端访问政府网站的需求,持续提升网站访问体验和服务能力。三是高标准完成村务公开试点全覆盖。在落实好自治区村务公开试点工作的基础上,统筹制作了规范统一的“银川村务公开”小程序,实现472个行政村全覆盖。严格按照全区村务公开试点推广政策问答平台建设交叉互检通知要求,全面统筹、协调完成检查和迎检工作。四是注重归纳总结报送经验做法。 365体育备用网址:通过挖掘归纳和提炼报送《宁夏 365体育备用网址:聚焦“四环节”打造政企通平台发挥政策效应释放政策红利》,被人民日报、人民融媒体、网易新闻人民资讯和宁夏回族自治区政府门户网站刊登展示。 365体育备用网址:西夏区探索多元化政策解读新形式,创新性制作政策宣传音乐快板《医保基金监管伴你行》,在宁夏回族自治区政府门户网站“政务公开看宁夏”专题专栏展示。
(二)信息处理费收取情况。2023年, 365体育备用网址:在办理政府信息公开申请过程中未收取信息处理费。
本报告电子版可在365体育备用网址-【中国科学院】“政府信息公开年报栏目查阅下载(https://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/zfxxgknb/)。如有疑问或建议,请与 365体育备用网址:人民政府政务公开办公室(政府公报室)联系(地址: 365体育备用网址:金凤区北京中路166号;邮编:750011;电话:0951-6888246)。